Qui suis-je ? Un habitant du quartier Battant à Besançon, qui essaie de se faire un avis éclairé avant les municipales de mars 2026.
Ma démarche : J'ai regardé l'interview d'Anne Vignot (maire sortante EELV) et j'ai voulu vérifier ses affirmations avec des sources. J'ai fait le même travail avec l'interview de Ludovic Fagaut.
Source vidéo : YouTube - Interview Anne Vignot (~45 minutes)
Chaque citation est accompagnée d'un lien horodaté [MM:SS] pour retrouver le passage exact dans la vidéo.
Mon verdict global
Sur 16 affirmations que j'ai vérifiées :
| Verdict | Nombre |
| Vrai / Confirmé | 8 |
| Partiellement vrai | 5 |
| Non vérifiable | 2 |
| Contesté | 1 |
| Argument faible | 1 |
Ce qui tient la route : le commissariat de Planoise promis et jamais livré, la halte soins addiction bloquée par l'État, le dynamisme commercial du centre-ville, la gratuité des transports, les coupes du Département sur les travailleurs sociaux.
Ce qui me laisse sceptique : le chiffre des 47% ASE/trafic (aucune source), l'argument sur les caméras (corrélation ≠ causalité).
1. Mobilité et circulation
1.1 Le pont de la République
« Vous aviez pris une décision au début de votre mandat qui était la fermeture du pont de la République » — [04:15]
Ce que j'ai trouvé : C'est partiellement vrai, mais avec une imprécision. Le pont n'a pas été fermé "au début du mandat" mais le 14 février 2022, soit près de 2 ans après l'élection de juin 2020.
En fait, l'étude CEREMA avait été commandée dès 2018 par Anne Vignot quand elle était adjointe sous Fousseret. C'est Fousseret qui avait refusé la fermeture à l'époque.
Mes sources :
1.2 Réouverture = manifestation ?
« Je mets au défi tout le monde demain de réouvrir à la circulation automobile le pont de la République, vous allez voir qu'il y aura une manifestation extrêmement forte » — [04:40]
Ce que j'ai trouvé : Elle a probablement raison. Le 28 février 2026, 200 cyclistes se sont rassemblés sur le pont pour le défendre. Les associations vélo (AVB, Alternatiba, Les Manivelles) sont très mobilisées.
Quelques chiffres du mandat :
- Budget cyclable quadruplé
- 87 km de pistes réalisées
- +60% d'abonnés Ginko Vélocité en un an
Mes sources :
1.3 Gratuité des transports
« Nous sommes allés sur la gratuité des transports en commun pour les enfants de moins de 14 ans. On espère pouvoir aller sur les moins de 26 ans » — [16:00]
Ce que j'ai trouvé : Vrai. Depuis le 1er juillet 2025 :
- 4-14 ans : gratuit (PASS 4/14 à 4€ pour 5 ans)
- Samedi : gratuit pour tous
- 15-25 ans : 16,80€/mois (au lieu de 28€)
La gratuité pour les moins de 26 ans n'est pas encore effective, c'est un objectif.
Ma source : Ginko - Tarifs
2. Logement
2.1 Production de 2600 logements
« On a à peu près pendant ce mandat-là eu une production de 2600 logements » — [06:26]
Ce que j'ai trouvé : Partiellement vrai, mais j'aurais aimé plus de précisions. Le chiffre de 2600 peut correspondre aux logements autorisés (permis), mis en chantier, ou livrés — ce n'est pas la même chose.
Ce que je sais :
- 150 logements construits en 2024 seulement
- 6 500 demandes de logements sociaux en attente
- 3 400 logements supplémentaires nécessaires d'ici 2040
Les données SITADEL sont disponibles sur data.grandbesancon.fr pour vérifier.
2.2 Les 90% de logements sociaux
« C'est Besançon qui absorbe plus de 90% des logements sociaux entre autres » — [07:50]
Ce que j'ai trouvé : Plausible mais pas sourcé précisément. Besançon compte 16 504 logements sociaux dont 54% dans les QPV. La concentration en ville-centre vs périurbain est un phénomène classique des métropoles françaises.
2.3 Délais des permis = "une légende" ?
« En fait c'est une légende [...] on est dans la moyenne des permis de construire » — [06:45]
Ce que j'ai trouvé : Je n'ai pas pu vérifier. J'ai cherché des articles de presse locale qui critiqueraient les délais à Besançon, je n'en ai pas trouvé. Les délais annoncés (2 mois pour une maison, 1 mois pour une DP) sont conformes au Code de l'urbanisme.
Le service a été dématérialisé depuis décembre 2021 et traite 2 750+ dossiers par an avec 12 instructeurs.
3. Sécurité et narcotrafic
3.1 Le commissariat de Planoise
« Le plus gros point c'est de demander évidemment un commissariat qui ne vient pas, qui nous a été promis en 2023 » — [08:20]
Ce que j'ai trouvé : Vrai. Chronologie :
- 2022 : La Ville propose un site
- Juin 2023 : Faisabilité confirmée
- Février 2024 : Darmanin confirme publiquement
- 2024 : La Ville dépense 600 000€ d'études
- Septembre 2025 : Retailleau dit "ne pas connaître le projet"
C'est documenté partout. La Ville a fait sa part, l'État n'a pas suivi.
Mes sources :
3.2 Les 47% de jeunes ASE dans le trafic
« On a plus de 47% de ces jeunes gens qui sont dans la courte des enfants et des jeunes gens qui se retrouvent dans le trafic » — [10:20]
Ce que j'ai trouvé : Aucune source. J'ai cherché à l'OFDT, à l'INSEE, à la DREES, dans le rapport de la Cour des Comptes sur les addictions... Ce chiffre de 47% n'apparaît nulle part.
Le lien ASE/trafic est documenté qualitativement (fugues, "jobing"), mais aucune étude ne quantifie 47%. La maire devrait citer sa source.
3.3 Le Doubs mal classé sur les violences intrafamiliales
« On a le Doubs qui malheureusement est très mal évalué sur ces questions-là » — [08:40]
Ce que j'ai trouvé : Vrai. En 2018-2019, le Doubs avait le taux le plus élevé de France. En 2020, +20,3% de violences intrafamiliales. Aujourd'hui ce n'est plus le pire département, mais ça reste préoccupant.
Mes sources :
3.4 Les caméras et la police armée "ne suffisent pas"
« Nice, Nîmes, Toulouse, Montpellier, Marseille sont des villes qui sont couvertes par un système de caméra et qui ont des polices municipales armées. Résultat, ils sont submergés par la violence et par le narcotrafic. » — [13:15]
Ce que j'ai trouvé : Argument faible, même si je comprends ce qu'elle veut dire.
Son raisonnement : ces villes ont caméras + police armée → elles ont du trafic → donc ça ne marche pas.
Le problème : corrélation ≠ causalité. Ces villes ont adopté ces mesures justement parce qu'elles avaient déjà plus de problèmes (taille, ports, géographie). On ne sait pas ce que seraient leurs stats sans ces dispositifs.
D'ailleurs, Marseille affiche des baisses en 2025 : -6% délinquance globale, -63% violences en réunion, -69% violences avec arme.
Et surtout : Besançon est elle-même la 8ème ville la plus vidéosurveillée de France (157 caméras/100k hab.). Donc Anne Vignot utilise massivement les caméras — elle dit juste que ça ne suffit pas. C'est cohérent, mais l'argument comparatif reste bancal.
Mes sources :
3.5 La halte soins addiction bloquée
« Le ministère de l'Intérieur s'est toujours opposé à la mise en place d'une halte soin d'addiction » — [12:15]
Ce que j'ai trouvé : Vrai. Les expérimentations de Paris et Strasbourg expirent le 1er janvier 2026, et l'État ne les pérennise pas malgré des résultats positifs. Marseille et Lille ont aussi été bloquées.
Les maires de 11 grandes villes (dont Besançon) ont signé une tribune de soutien. Médecins du Monde a attaqué l'État en justice en avril 2025.
Mes sources :
- France 3 - Pourquoi le projet risque de ne pas voir le jour
- Fédération Addiction - Contentieux contre l'État
4. Commerce et économie
4.1 Centre-ville "résistant"
« On a un centre-ville qui était qualifié par les fédérations de commerce qui ont dit combien on avait un centre-ville qui était extrêmement résistant, extrêmement actif » — [14:10]
Ce que j'ai trouvé : Vrai. L'étude de la FACT (Fédération des Acteurs du Commerce) de décembre 2025 classe Besançon en tête des villes de +100 000 habitants où la vacance commerciale a le plus baissé en 5 ans.
| Ville | Taux 2025 | Évolution 5 ans |
| Besançon | 8,4% | -3,8 points |
| Montreuil | 6,1% | -3,7 points |
| Brest | 6,5% | -3,4 points |
La moyenne nationale est à 10%. Besançon fait mieux, c'est factuel.
Mes sources :
4.2 Les loyers commerciaux
« Les loyers, c'est les propriétaires qui le décident. C'est pas la ville de Besançon » — [15:10]
Ce que j'ai trouvé : Vrai. Le plafonnement des loyers commerciaux relève du Code de commerce, donc de l'État. Les collectivités n'ont pas ce pouvoir.
5. Santé et social
5.1 La Boutique Jeanne-Antide "non saturée"
« La boutique Jeanne-Antide, elle fait son travail, elle n'est pas saturée aujourd'hui, contrairement à ce qui a été dit » — [21:40]
Ce que j'ai trouvé : Contesté. En tant qu'habitant de Battant, ce sujet me touche directement.
Les faits :
- La BJA sert ~80 repas/jour, 31 000 repas/an
- Elle emploie 20-49 salariés dont 8 travailleurs sociaux
- Ouverte 365 jours/an depuis 1996
La contestation :
Un communiqué du 27 septembre 2025 liste 6 "groupes" de riverains (Battant, Mayence, Square Bouchot, Champrond, quai de Strasbourg, commerçants rue Battant).
Mais j'ai voulu creuser la représentativité :
- Ces "groupes" semblent être des regroupements informels — je n'ai trouvé aucune association constituée
- Aucune info publique sur le nombre de membres
- Pétition sur la plateforme de la Ville : 72 signatures
- Une pétition Square Bouchot lancée par une seule habitante
Le président de la BJA, Philippe Cholet, a publié un communiqué le 30 septembre 2025 pour "rétablir les faits" et conteste la responsabilité de l'association.
Mon avis : Le sujet est réel, des gens souffrent des deux côtés. Mais les chiffres de mobilisation sont faibles et ne justifient pas de parler d'un problème massif.
Mes sources :
5.2 Le Département a réduit les travailleurs sociaux
« Je rappelle qu'aujourd'hui on a vu le département réduire des travailleurs sociaux, l'activité des travailleurs sociaux » — [21:35]
Ce que j'ai trouvé : Vrai et documenté.
| Date | Mesure | Impact |
| Déc. 2024 | Réduction budget ADDSEA | -200 000€ |
| Janv. 2025 | Baisse prévention spécialisée | -202 000€ → 7 postes gelés |
| Fév. 2025 | Nouvelle baisse | -200 000€ → 5 postes en moins |
| TOTAL | -400 000€ et 12 postes sur 36 |
En plus : fermeture du service insertion SIAMB = 10 postes supplémentaires.
Fermeture des locaux de Clairs-Soleils, Battant et Planoise.
2 703 signatures de pétition contre ces coupes au 28 avril 2025.
La réponse du Département :
Ludovic Fagaut a déclaré en juin 2025 : "Il faut tordre le cou au désengagement du département sur ce sujet. Des réajustements sont nécessaires [...] et sans licenciement."
Mon analyse : C'est de la langue de bois. "Sans licenciement" est techniquement vrai (ce sont des non-renouvellements, pas des licenciements au sens juridique), mais le résultat est le même : moins de travailleurs sociaux sur le terrain. Les faits contredisent le discours.
Mes sources :
5.3 Cantine à 50 centimes
« L'accès à un certain nombre de services, la cantine par exemple, elle descend à 50 centimes pour ceux qui ont les moindres revenus » — [16:15]
Ce que j'ai trouvé : Vrai (sous réserve du barème exact). La tarification sociale des cantines est une compétence municipale et 50 centimes pour les plus modestes est cohérent avec les pratiques des grandes villes.
5.4 La mendicité "pas de souci particulier"
« Il n'y a pas de souci particulier au centre-ville de Besançon. Il existe évidemment de la mendicité. Nous sommes une ville de plus de 100 000 habitants. Trouvez-moi une ville de plus de 100 000 habitants qui ne soit pas confrontée à ces questions-là. » — [22:40]
Ce que j'ai cherché : Des données objectives sur la mendicité à Besançon.
Ce que j'ai trouvé : Rien.
| Donnée recherchée | Résultat |
| Nombre de SDF à Besançon | Aucune donnée publique |
| "Nuit de la Solidarité" | Pas organisée à Besançon |
| Stats verbalisations mendicité | Non publiées |
| Comparatif avec villes similaires | Inexistant |
Les pétitions :
- Commerçants : ~40 signataires sur ~500 commerces = 8%
- Citoyenne : 72 signatures
Mon verdict : Invérifiable. Anne Vignot dit "pas de souci particulier", l'opposition parle de "mendicité agressive" — mais aucun des deux camps n'a de chiffres pour étayer sa position.
L'argument de comparaison avec d'autres villes est méthodologiquement valide, mais impossible à vérifier sans données.
Pour mémoire : En 2018, un arrêté anti-mendicité avait été pris par Fousseret. Anne Vignot (alors EELV) s'y était opposée. Sa position actuelle est donc cohérente.
6. Ce que j'ai appris sur les compétences
Anne Vignot renvoie souvent vers l'État ou le Département. J'ai voulu vérifier si c'était justifié.
Qui fait quoi ?
| Sujet | Compétence principale | Renvoi justifié ? |
| Travailleurs sociaux | Département | ✅ Oui |
| ASE / Protection enfance | Département | ✅ Oui |
| RSA | Département + État | ✅ Oui |
| Commissariat / Police nationale | État | ✅ Oui |
| Violences intrafamiliales | État (PJ) + Département | ✅ Oui |
| Mendicité / Tranquillité | Commune + État | ⚠️ Partagé |
| Commerce centre-ville | Commune | ❌ C'est elle |
Mon analyse : Sur le fond, elle a raison de renvoyer vers le Département et l'État pour les politiques sociales lourdes. C'est la loi (décentralisation 1983/2004). Le département est le "chef de file" de l'action sociale avec 41 milliards d'euros de budget national.
Mais ça peut aussi servir à se dédouaner. La Ville garde des leviers (CCAS, aide facultative, urbanisme).
Ma source : vie-publique.fr - Rôle du département
7. Mon bilan personnel
Ce qui m'a convaincu
- Le commissariat de Planoise : la Ville a fait sa part, l'État a menti
- La halte soins addiction : bloquée par l'État, pas par la Ville
- Le commerce : les chiffres FACT sont indépendants et favorables
- Les coupes du Département : 12 postes sur 36, c'est documenté
Ce qui me laisse des doutes
- Les 47% ASE/trafic : source introuvable, c'est gênant
- L'argument caméras : je comprends l'idée mais le raisonnement est bancal
- Les 2600 logements : j'aurais aimé des précisions (autorisés ? livrés ?)
Ce qui est invérifiable
- La mendicité : ni elle ni l'opposition n'ont de chiffres
- Les délais de permis : pas de plaintes documentées, mais pas de preuve non plus
Récapitulatif
| # | Thème | Affirmation | Mon verdict |
| 1 | Mobilité | Pont fermé "au début du mandat" | Partiellement vrai |
| 2 | Mobilité | Réouverture = manif forte | Confirmé |
| 3 | Mobilité | Gratuité transports < 14 ans | Vrai |
| 4 | Logement | 2600 logements produits | Partiellement vrai |
| 5 | Logement | 90% logements sociaux à Besançon | Partiellement vrai |
| 6 | Logement | Délais permis = "légende" | Non vérifiable |
| 7 | Sécurité | Commissariat promis non livré | Vrai |
| 8 | Sécurité | 47% jeunes ASE dans le trafic | Non vérifiable |
| 9 | Sécurité | Doubs mal classé violences | Vrai |
| 10 | Sécurité | Caméras/PM armée pas une solution | Argument faible |
| 11 | Sécurité | Halte addiction bloquée | Vrai |
| 12 | Commerce | Centre-ville résistant | Vrai |
| 13 | Social | BJA non saturée | Contesté |
| 14 | Social | Département réduit travailleurs sociaux | Vrai |
| 15 | Social | Cantine 50 centimes | Vrai |
| 16 | Social | Mendicité "pas de souci particulier" | Non vérifiable |